在當(dāng)今全球化的市場(chǎng)中，竟?fàn)幗裹c(diǎn)已從產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)向了知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其中，美國(guó)的“337調(diào)查”以其嚴(yán)厲性和復(fù)雜性，成為眾多企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的焦點(diǎn)。
“337調(diào)查”，是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）根據(jù)美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337節(jié)及相關(guān)修正案進(jìn)行的調(diào)查。被調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品常被冠以侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的惡名，可能被排除出美國(guó)乃至全球市場(chǎng)，對(duì)進(jìn)口方的殺傷力之大，堪稱美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的“原子彈”。近年來(lái)，ITC受理的“337調(diào)查”案件數(shù)量總體上呈現(xiàn)波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，涉案中企數(shù)量居高不下，調(diào)查產(chǎn)品多種多樣，且有外延任意擴(kuò)大之勢(shì)。
企業(yè)應(yīng)對(duì)“337”調(diào)查的策略：
（一）企業(yè)避免調(diào)查的策略
1.提升開(kāi)發(fā)與保護(hù)能力: 一是要加大投入力度，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的開(kāi)發(fā)能力，;二是要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，例如在國(guó)外申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)等。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)能力和保護(hù)意識(shí)，建立企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，是防止“337調(diào)查”最直接有效的策略。
2.規(guī)避風(fēng)險(xiǎn): 在產(chǎn)品向國(guó)際市場(chǎng)拓展之前，企業(yè)要廣泛收集與產(chǎn)品有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情報(bào)信息，進(jìn)行相關(guān)市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查，確定出口產(chǎn)品是否侵犯美國(guó)的有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)可能涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品要采取有效措施，防患于未然。
3.專利儲(chǔ)備: 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，最重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式是專利。企業(yè)應(yīng)重視自有技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，籌規(guī)劃相應(yīng)資源對(duì)相關(guān)產(chǎn)品、上下游產(chǎn)品和下一代產(chǎn)品的相關(guān)自有技術(shù)開(kāi)展研發(fā)，以建立穩(wěn)固的專利儲(chǔ)備體系。
4.聯(lián)盟合作: 積極在美國(guó)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，才能真正在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面避免美國(guó)“337調(diào)查”。這是一個(gè)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)“337調(diào)查”規(guī)則、合理利用規(guī)則、保護(hù)自己在美國(guó)銷售產(chǎn)品和占有一定市場(chǎng)份額的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。
（二）企業(yè)應(yīng)對(duì)“337”調(diào)查的策略
1.改變應(yīng)訴觀念: 被訴企業(yè)在進(jìn)行是否應(yīng)訴的利弊分析時(shí)，要改變傳統(tǒng)的觀念，要改變畏難、害怕打官司的心理;要摒棄搭便車的觀念，改變寄希望于其他企業(yè)應(yīng)訴的想法。不應(yīng)訴將是損失最大的一種做法，不應(yīng)訴的做法就意味著敗訴。因此，企業(yè)不但要積極地應(yīng)訴，并且要改變應(yīng)訴的觀念，給美國(guó)企業(yè)和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出一個(gè)清楚的信號(hào)，就是中國(guó)企業(yè)不怕打官司。
2.精準(zhǔn)策略選擇: 總結(jié)有關(guān)“337調(diào)查”的案例，企業(yè)可以采取以下應(yīng)訴策略:第一抗辯的策略、和解的策略、利用反壟斷。企業(yè)可聘請(qǐng)?jiān)谥R(shí)產(chǎn)權(quán)方面有特長(zhǎng)的美國(guó)律師事務(wù)所和律師。熟悉美國(guó)司法程序、精通美國(guó)法律條款的實(shí)際運(yùn)用、有很強(qiáng)的獨(dú)立辦案能力和參加調(diào)查程序的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的稱職的美國(guó)律師事務(wù)所和律師，是企業(yè)打好跨國(guó)官司的一個(gè)重要條件。
3.專業(yè)支持: 被告可以根據(jù)ITC認(rèn)定的侵權(quán)繞過(guò)相關(guān)專利重新設(shè)計(jì)產(chǎn)品，新獲得美國(guó)市場(chǎng)。被告還可以與原告談判獲得使用專利的許可，并繳納合理的許可費(fèi)。最后，被告還可以與原告談判成立合資企業(yè)，由原告提供專利技術(shù)在中國(guó)制造產(chǎn)品。