專利侵權(quán)糾紛行政裁決事項辦事指南
《中華人民共和國專利法》第六十五條規(guī)定，未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利，即侵犯其專利權(quán)，引起糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求管理專利工作的部門處理。管理專利工作的部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為，當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起十五日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴；侵權(quán)人期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的，管理專利工作的部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。進行處理的管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)事人的請求，可以就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進行調(diào)解；調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。
1.《中華人民共和國專利法》，地址：
https://www.cnipa.gov.cn/art/2020/11/23/art_2197_155169.html
2.《中華人民共和國專利法實施細則》，地址：
3.《專利行政執(zhí)法辦法》，地址：
4.《安徽省專利條例》，地址：
http://www.ahipdc.cn/bmsw/zcjd/407611.html
5.《安徽省知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》，地址：
http://amr.ah.gov.cn/xwdt/ztzl/pfxc/146264151.html
6.《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》，地址：
https://www.cnipa.gov.cn/art/2019/12/27/art_2073_143004.html
二、法定職責(zé)
弋江區(qū)市場監(jiān)管局貫徹執(zhí)行黨中央、省委關(guān)于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，落實市委的工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
弋江區(qū)市監(jiān)局市場規(guī)范科。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關(guān)標準。承擔(dān)審標評審、專利復(fù)審和無效等行政裁決相關(guān)服務(wù)工作。組織開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)測預(yù)警工作。承擔(dān)原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作，承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。
三、受理范圍
（一）法律依據(jù)
1.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第一款規(guī)定，在發(fā)明和實用新型專利權(quán)被授予后，除《中華人民共和國專利法》另有規(guī)定的以外，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品。
2.違反《中華人民共和國專利法》第十一條第二款規(guī)定，在外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，實施其專利的行為，即為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、許諾銷售、銷售、進口其外觀設(shè)計專利產(chǎn)品。
（二）受理范圍
1.當(dāng)事人請求處理專利侵權(quán)糾紛的，由被請求人所在地或者侵權(quán)行為地的管理專利工作的部門管轄。侵權(quán)行為地包括侵權(quán)行為實施地和侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地。
2.兩個以上管理專利工作的部門都有管轄權(quán)的專利糾紛，當(dāng)事人可以向其中一個管理專利工作的部門提出請求；當(dāng)事人向兩個以上有管轄權(quán)的管理專利工作的部門提出請求的，由最先受理的管理專利工作的部門管轄。
3.管理專利工作的部門對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，由其共同的上級人民政府管理專利工作的部門指定管轄。
（三）受理渠道
1.發(fā)生專利侵權(quán)糾紛后，當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟，可以請求縣級以上人民政府管理專利工作的部門處理。
2.通過市場監(jiān)管投訴舉報熱線12315及向社會公布的互聯(lián)網(wǎng)、郵寄地址、窗口等投訴舉報渠道接收的案件，經(jīng)過規(guī)定程序可以轉(zhuǎn)交管理專利工作的部門處理。
3.上級交辦的案件。
4.外地移送的，且符合國家知識產(chǎn)權(quán)局移送案件相關(guān)規(guī)定的案件可以移交有管轄權(quán)的管理專利工作的部門處理。
5.重大專利侵權(quán)糾紛報請國家知識產(chǎn)權(quán)局處理。
四、受理條件
請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.請求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人；
2.有明確的被請求人；
3.有明確的請求事項、事實和理由；
4.有證據(jù)證明被請求人涉嫌實施了專利侵權(quán)行為；
5.屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍；
6.當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴，并且雙方?jīng)]有約定其他糾紛解決方式；
7.提交請求書及相關(guān)證明材料。
第一項所稱利害關(guān)系人包括專利實施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實施許可合同的被許可人中，獨占實施許可合同的被許可人可以單獨提出請求；排他實施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請求的情況下，可以單獨提出請求；除合同另有約定外，普通實施許可合同的被許可人不能單獨提出請求。
五、所需材料
1.根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》第十一條之規(guī)定，請求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的，請求人應(yīng)當(dāng)提交請求書及下列證明材料：
（1）主體資格證明，即個人應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件，單位應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負責(zé)人的身份證明;
（2）專利權(quán)有效的證明，即專利登記簿副本，或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費的收據(jù)。專利侵權(quán)糾紛涉及實用新型或者外觀設(shè)計專利的，管理專利工作的部門可以要求請求人出具由國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評價報告(實用新型專利檢索報告)。
請求人應(yīng)當(dāng)按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本及有關(guān)證據(jù)。
2.根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案指南》（2019年12月）第二章第一節(jié)“案件受理與審查”的要求，請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：
（1）請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項；
委托代理人的，代理人的姓名和代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系電話。
（2）被請求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項。
（3）請求事項、侵權(quán)理由和侵權(quán)事實。其中，侵權(quán)理由如侵權(quán)分析比對（應(yīng)寫明侵犯的具體權(quán)利要求項）；侵權(quán)事實方面，應(yīng)當(dāng)說明侵權(quán)的基本情況，如侵權(quán)行為發(fā)生的時間、地點，購買被控侵權(quán)產(chǎn)品時間、地點以及過程等。
（4）證據(jù)材料清單。
（5）請求人或獲得特別授權(quán)的代理人的簽名（自然人）或蓋章（法人和其他組織）。
（6）需要特別注意的是請求人提出的請求事項，不得超出管理專利工作的部門的法定職權(quán)范圍，例如請求責(zé)令賠償、賠禮道歉等。
六、辦理流程
?? 七、辦理期限
根據(jù)《專利行政執(zhí)法辦法》第二十一條之規(guī)定，管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長期限的，應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負責(zé)人批準。經(jīng)批準延長的期限，最多不超過1個月。
? ?八、收費情況
無。
? ?九、服務(wù)聯(lián)系信息
專利侵權(quán)糾紛行政裁決部門:弋江區(qū)市場監(jiān)管局市場規(guī)范科
服務(wù)地址：蕪湖市弋江區(qū)長江南路83號高新區(qū)管委會327室
服務(wù)時間：上午8:00-12:00?下午2:00-5:30
服務(wù)電話：0553-4820570
附件（資料下載）：
1：受理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件告知書
2：專利侵權(quán)糾紛處理請求書
3：專利糾紛案件授權(quán)委托書
4：技術(shù)特征比對表
5：專利行政裁決規(guī)范文書
